Лицензия футбольной школы, что нужно оформить и когда без неё можно обойтись
Лицензия футбольной школы — один из первых вопросов, который возникает у предпринимателя, когда он считает бюджет запуска и доходит до разрешительных документов. Ответ зависит от формата занятий: в одном сценарии лицензия обязательна, в другом хватает кодов ОКВЭД и договора с родителями. Разбираем, по каким признакам развести эти пути и в каком порядке оформлять документы.
Какая деятельность лицензируется, а какая нет
Лицензируемые виды деятельности перечислены в статье 12 закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деятельности в области спорта в этом перечне нет, поэтому лицензии на спортивную деятельность закон не предусматривает. Образовательная деятельность в перечень входит, а порядок её лицензирования задан законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Школа попадает под это требование, когда работает по программам дополнительного образования детей; тренировки без программ лицензии не требуют. С 2023 года к дополнительному образованию отнесены и программы спортивной подготовки: школа, которая переходит на федеральные стандарты и разряды, тоже лицензируется.
Формат работы школы и требование закона
| Формат работы | Что требует закон |
|---|---|
| Тренировки как спортивная секция, без образовательных программ | Лицензия не требуется: вид деятельности заявляют спортивными кодами ОКВЭД |
| Программы дополнительного образования, занятия ведут другие тренеры | Лицензия на образовательную деятельность |
| Предприниматель ведёт занятия лично | Лицензия не требуется даже с программами — статья 91 закона № 273-ФЗ |
Эту развилку проходят до регистрации: от неё зависят коды ОКВЭД, требования к залу и договор с родителями. Полный состав документов разобран в материале про юридическое оформление детской футбольной школы.
Когда футбольной школе нужна лицензия на образовательную деятельность
Прямое требование закона даёт два признака:
- Образовательные программы. Занятия идут по учебному плану, есть программа на год, аттестация и документ об обучении.
- Занятия ведёт не сам предприниматель. Статья 91 закона № 273-ФЗ освобождает от лицензирования только того, кто работает с детьми лично; как только появляются другие тренеры — в штате, по договору или как самозанятые — освобождение не действует.
Ещё три причины получить лицензию — коммерческие:
- Бюджетные деньги. Сертификаты персонифицированного финансирования, субсидии, муниципальный заказ: требования к исполнителю задаёт региональный порядок, как правило это лицензия и включение в реестр исполнителей.
- Налоговый вычет родителям. Вычет на обучение по статье 219 Налогового кодекса дают при очной форме и лицензии у исполнителя; у секции работает другое основание — вычет за физкультурно-оздоровительные услуги для исполнителей из перечня Минспорта.
- Занятия на базе школ и детских садов. Образовательная организация, которая пускает секцию в свой зал, запрашивает лицензию у партнёра.
Доступ к сертификатам допобразования зависит от правил региона — сам спрос разобран в материале про субсидии на детский спорт.
Когда достаточно ОКВЭД спортивной деятельности
Секция продаёт тренировки как спортивную услугу, без учебных планов и аттестаций. Обязанность лицензироваться не возникает, формат заявляется кодами при регистрации:
- 93.19 — деятельность в области спорта прочая. Основной код для секции и тренировочных групп.
- 93.12 — деятельность спортивных клубов. Для школы с клубной структурой и соревнованиями.
- 93.11 — деятельность спортивных объектов. Нужен, когда вы сами эксплуатируете объект: владеете залом или управляете им.
- 85.41.1 — образование в области спорта и отдыха. Этот код заявляет образовательную деятельность и идёт вместе с лицензией.
Обязанность лицензироваться возникает из фактической деятельности, а не из кода. Но код — первый сигнал для проверяющих: заявленное образование без лицензии вызывает вопросы.
Вместо лицензии здесь оформляют три вещи: договор оказания услуг с родителем, соответствие зала санитарным требованиям и медицинский допуск ребёнка. Что проверяют в зале до подписания аренды, разобрано в материале про помещение для футбольной школы.
Порядок действий до запуска
Последовательность общая для обоих сценариев, различается наполнение шагов со второго по пятый:
- Определите формат занятий. Образовательные программы или спортивные тренировки: от этого зависит всё остальное, поэтому решение принимают до регистрации.
- Зарегистрируйтесь и выберите коды ОКВЭД. Общество берут под бюджетные сертификаты, несколько точек или партнёра в составе собственников; статус предпринимателя — когда тренируете лично. Основной код определяет профиль школы.
- Закройте помещение. Договор аренды с правом проводить детские занятия, подтверждённые права арендодателя, соответствие зала санитарным требованиям — подробнее в материале про договор аренды зала.
- Оформите разрешительную часть. Для образовательного сценария — лицензия, заключение Роспотребнадзора и программы; для секции — документы по безопасности занятий и допуску детей.
- Подготовьте документы для родителей. Правила посещения, согласие на обработку персональных данных, порядок возврата оплаты и договор — в образовательном сценарии это договор об образовании по статье 54 закона № 273-ФЗ.
Документы для лицензии на дополнительное образование
Заявление подают в региональный орган управления образованием — министерство или департамент образования субъекта. Требования установлены положением о лицензировании образовательной деятельности (постановление Правительства № 1490 от 18.09.2020). Готовят основной комплект:
- Помещение на законном основании — собственность или аренда, подтверждённая договором.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора на зал.
- Образовательные программы — утверждённые программы допобразования физкультурно-спортивной направленности.
- Тренерский состав — профильное среднее профессиональное или высшее образование и соответствие требованиям статьи 46 закона № 273-ФЗ.
- Справки об отсутствии судимости — статья 351.1 Трудового кодекса для всех, кто работает с детьми.
- Материально-техническое обеспечение — инвентарь и оборудование под программы.
Пошлину 7 500 ₽ платят при обращении за лицензией. Сама лицензия бессрочная и существует как запись в реестре: бумажный бланк не выдаётся, подтверждением служит выписка. Новый адрес занятий или переезд в другой зал — отдельная процедура внесения изменений в реестр, со своей пошлиной, поэтому соответствие помещения проверяют до подписания долгосрочной аренды.
Юридическая сторона запуска в модели Зенит-Чемпионики
Сеть Зенит-Чемпионика работает с 2018 года более чем в 60 регионах России и в странах СНГ, бренд создан на базе партнёрства ФК «Зенит» и управляющей компании «Чемпионика». Выбор юридической формы и кодов остаётся за предпринимателем — это решение под конкретный город и формат занятий. Франчайзер поддерживает партнёра на старте и берёт на себя то, что при самостоятельном запуске разрабатывают с нуля:
- Методика и программы занятий. Методика ФК «Зенит» задаёт содержание и структуру тренировок для обоих путей.
- Подготовка тренеров. Сертификация проходит на базе «Газпром»-Академии ФК «Зенит» с обязательным очным экзаменом. Соответствие тренера требованиям статьи 46 закона № 273-ФЗ лицензирующий орган проверяет отдельно.
Это снижает риск заметить несоответствие зала требованиям уже после подписания аренды. Что проверить в договоре с франчайзером, разобрано в материале про договор коммерческой концессии, а подготовку тренеров разбирает материал про тренерскую сертификацию.
Итог: что оформляют в каждом сценарии
Секции хватает регистрации со спортивными кодами ОКВЭД, договора с родителями, санитарных требований к залу и допуска детей. Образовательный путь добавляет лицензию: заключение Роспотребнадзора, программы, тренеров под требования статьи 46 и пошлину.
Для первой школы оптимальный порядок — определить формат занятий до регистрации. Если в планах бюджетные сертификаты или занятия на базе городских школ, выгоднее сразу идти по лицензируемому пути: получить лицензию на работающей школе сложнее, чем подготовить зал и программы заранее.
Материал информационный: перед подачей документов требования сверяют с действующей редакцией положения и с региональным лицензирующим органом. Если методику, программы и обучение тренеров не хочется разрабатывать с нуля, часть этой подготовки берёт на себя франшиза Зенит-Чемпионика.
Частые вопросы
Нужна ли лицензия на открытие детской футбольной школы?
Зависит от формата занятий. Школе, которая работает по программам дополнительного образования — с учебным планом, аттестацией и документом об обучении, — нужна лицензия на образовательную деятельность. Тренировки в формате спортивной секции лицензии не требуют: вид деятельности заявляют кодами ОКВЭД в области спорта, а работу выстраивают на договоре с родителями и санитарных требованиях к залу. Отдельной лицензии на спортивную деятельность закон не предусматривает.
Какой ОКВЭД выбрать для футбольной школы?
Для секции основным кодом берут 93.19 — деятельность в области спорта прочая. Дополнительно указывают 93.12 при клубной структуре с соревнованиями и 93.11, когда вы сами эксплуатируете спортивный объект. Код 85.41.1 заявляет образовательную деятельность и добавляется вместе с лицензией. Обязанность лицензироваться идёт от фактической работы школы, но образовательный код без лицензии вызывает вопросы при проверке.
Сколько стоит лицензия на образовательную деятельность?
Государственная пошлина за предоставление лицензии — 7 500 ₽ по статье 333.33 Налогового кодекса. Основные расходы лежат в подготовке: приведение зала к санитарным требованиям, заключение Роспотребнадзора, разработка программ, подбор тренеров под требования статьи 46 закона № 273-ФЗ. Эти суммы зависят от города и состояния помещения, поэтому их считают по конкретному залу, а не по средней цифре из интернета.
Нужна ли лицензия индивидуальному предпринимателю на дополнительное образование детей?
Предприниматель, который ведёт занятия лично, лицензию не получает — это прямое исключение в статье 91 закона № 273-ФЗ. Как только занятия ведёт кто-то ещё — тренер в штате, по договору или самозанятый, — исключение перестаёт действовать. Формат «тренирую сам» подходит для старта с одной-двумя группами, а расширение штата планируют вместе с лицензированием: сменить формат на работающей школе дороже, чем заложить его заранее.